10月13日,我代表瑞典华人联合会参加了在瑞典政府大楼Rosenbad会议中心召开的移民问题研究会Delegationen för migrationsstudier (Delmi) 第一次报告发布会。这个根据政府令于2013年11月组成的移民问题研究会,由政治学教授Joakim Palme(已故前瑞典首相帕尔梅之子)担任会长,带领以学者为主体的成员,就移民涉及的有关问题进行研究、分析和评估,目的是为瑞典政府在涉及移民问题决策时提供参考依据。该会形成的第一个报告是《21世纪欧洲激进右翼政党及其在移民问题上的态度》。报告共70页,主要内容是2002年到2012年间,欧洲16个国家对移民invandare和移民进入invandring问题的态度。

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作家Mikael Hjerm 和Umeå大学学者Andrea Bohman 就他们编撰的报告从研究的方法、数据收集到观点形成做解释性发言。由于该研究会是完全独立的专业机构,它不受党派或相关利益团体的干预,报告强调真实性和可靠性,很少做观点性的发挥和结论。它研究的第一个方面是全球移民问题与发展的关系;第二个方面是民主、参与和价值观;第三是多元性、福利和合法性;第四是劳动市场、就业和人力资源;第五是制度和法律框架,特别是对2008年制定的劳动力市场开放政策进行效果分析和评估。

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移民问题研究会的第一份报告命名为欧洲激进右翼政党在移民问题上的观点和态度。这个题目的选择是基于近来欧洲各国议会中右翼民族主义政党势力在国会中的增长和民众的普遍关切,特别是瑞典民主党进入全国议会后影响力不断增大,瑞典公民希望理性地了解这一状况意味着什么,朝什么方向发展。报告作者认为,民族主义和民粹主义的共同特征是要限制移民的进入,瑞典民主党也不例外。这些政党反对移民进入的理由是福利制度被人分享,就业市场更加恶化,移民的进入破坏了欧洲的民主,破坏了男女平等和文化传统等。在这些现象得不到解决的情况下,很难改变人们对激进右翼政党的同情和支持。但根据移民问题研究会对十几年来的数据分析,瑞典公民中的持这种观点的人在整体中的比例没有大的变化,跟瑞典民主党进入国会和它在议会中的支持率并无大的关联。瑞典的种族主义势力和排外主义在整个欧洲范围内属于低弱水平。瑞民党在议会中的影响力是非常有限的。报告内容丰富,数据翔实,有兴趣者请上网www.delmi.se直接阅读。

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有点让我吃惊的是,瑞典民主党的代表在会场上极其活跃。在会议召开前的短暂时间里,他跑前跑后,凡见到移民面孔的代表就上前主动自我介绍。坐在我前排的一位非洲裔代表看来跟他非常熟悉,拍肩抚背,交谈热烈。旁边的南欧裔和阿拉伯裔的代表跟他也不陌生,交谈中还说到,中国人协会也有代表来参会了。

从9月份大选统计结果来分析,凡是移民聚居的社区,瑞民党的支持率相对也高。支持者中不乏移民背景的选民。该党的向背看来和是否移民背景并不那么重要,只是说明移民涉及到的问题是当地普遍的关切。由于执政的社民党和环境党在议会中的席位没有形成过半的多数,瑞民党对决定权有四两拨千斤的关键作用。人们的普遍共识是,左右两大阵营在大选中都伤了元气,唯独瑞民党坐享其成。其它政党没有因为瑞民党的做大而放松对它的打压和冷淡。瑞民党主席Jimmie Åkesson17日宣布因疲劳综合症告无限期病休。诺贝尔基金会主席表示今年诺奖庆典不邀请瑞民党领袖,理由是该党对人权平等的民主价值观缺乏尊重。瑞民党发言人对诺委会邀请北朝鲜和伊朗等专制政权代表,而无视瑞典第三大党表示不可理喻。Flen市议会,瑞民党是第二大党,大选中得票19%,但议会中红绿蓝政党跨阵营合作抵制瑞民党(灰党),让一些选民觉得过分。政治理念的对峙影响到议会民主的实质,这是瑞典出现的新情况。在这次会议最后的互动环节,有听众在提问中使用法西斯党和纳粹党等字眼来影射瑞民党时,本次会议的报告人对此表示出十分慎重态度,并坚持使用极端右翼政党字眼。

随便提及与此次会议无关,但和种族主义、法西斯主义有关的一场讨论在近期《每日新闻》的文化版上进行。值得一读的是Kajsa Ekis Ekman所写的《法西斯主义和资本主义同舟共济》和Stefan Arvidsson写的《法西斯主义反映出的是资本主义的竞争方式》两篇文章。他们分别用马克思主义和自由主义传统方法说明法西斯主义是同资本主义共生的现象,从19世纪末的意大利、20世纪初的英国、三十年代后的德国,法西斯主义都是起着资本主义危机时期特别警察的作用。二战后,欧洲成功地将法西斯主义抑制了近半个世纪,但随着资本主义危机的出现,法西斯主义以新的形式重新抬头。资本的自由流动和国际化,法西斯主义也不受国界的限制。作为生活在欧洲国家的少数民族,我们要提高警惕,洞察社会潮流。

瑞典华联在关照会员利益的同时,需要对整个国家涉及移民问题的政策有所了解。华联总部将继续跟踪移民问题研究会的工作和成果,以便在前沿了解瑞典移民政策的变化和动向。

报告人:王吉生

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