| 瑞典的政治家周−−爱美达乐周 |
| 作者:丘山白水 |
| 周一, 2010年 07月 19日 23:08 |
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进入七月,瑞典学校关门,机关休假,大部分公司停业。人们走近大海、森林、乡村,到大自然中去调整身心。但唯独有一个地方异常繁忙。每年七月上半月有一周,离开瑞典本土、位于波罗地海的高特兰岛(Gotland)上,社区城市维斯碧(Visby)中心临海的爱美达乐(Almedalen)公园成为瑞典最引人注目的地方。今年从7月4日至10日,这里有全国五百多个组织的九千余名活动参与者超乎寻常地在这里举行一千多场密集的主要是政治家公开讲演的各种活动。瑞典人称其为爱美达乐周。
这一现象的由来跟瑞典前首相Olof Palme(乌洛夫∙帕尔梅)有关。1968年,时任社民党教育大臣的帕尔梅为在那年九月竞选社民党领袖和政府首相职务,利用夏季休假,在高特兰岛的爱美达乐公园和另一位社民党内的强劲对手对公众进行街头演讲。他们找来一辆卡车,停在公园的一角,站在卡车尾部对着几百名来此度假的人阐述自己的竞选主张和理念。这种街头政治的效果不凡,帕尔梅的演讲才能帮助他在九月的大选中如愿以偿,从此走上政治家的辉煌道路。在1968年到他1986年遇刺身亡的近二十年里,他几乎每年的七月都到那里去进行政治演讲,为社民党执政理念和实践留下了闪光的篇章。从七十年代开始,爱美达乐公园成为瑞典议会各政党领导人不愿错过的场所。这种贴近民众,到民众中去讨论社会事务的方式,与在议会和媒体上做政治宣传大不一样。爱美达乐周的精髓在于政党政治与公开性相结合,政党领袖与民众面对面。特别是轮到每四年一次的大选,真正的选战是从这里打响的。由于是度假之地,会上会下组织和个人之间正式和非正式的接触和交流不拘形式,有话好好说。爱美达乐周也被称为政治家周。不过,无孔不入的商家和需要人气的艺术家也看上这个机会,加上各类组织公关的需要,进入本世纪以来,爱美达乐公园和维斯碧市承载的远远不止是政治家周的内容了。今年是大选年,社区政府把政治家讲演的一周七天平分秋色地安排给了朝野七个议会政党。 7月4日,星期日,讲演人温和党领袖、政府首相Fredrik Reinfeldt(弗列得律克∙雷因费尔特)。听众4000人。 7月5日,星期一,讲演人左翼党领袖Lars Ohly(拉尔什∙奥利)。听众2300人。 7月6日,星期二,讲演人是人民党(国际上称自由党)领袖、内阁中任教育大臣Jan Björklund (杨∙比约克隆德)。听众2900人。 7月7日,星期三,讲演人中庸党领袖、内阁中任副首相的Maud Olofsson(茂德∙乌洛夫松)。听众2600人。 7月8日,星期四,讲演人社会民主党领袖Mona Sahlin(莫娜∙萨林)。听众4300人。 7月9日,星期五,讲演人基督教民主党领袖、瑞典卫生和社会事务大臣Göran Hägglund (由让∙亥格隆德)。听众1800人。 7月10日,星期六,讲演人环境党发言人Maria Wetterstrand(玛丽亚∙威特斯朗德)和Peter Eriksson(皮特∙艾利克松)。听众900人。 一、温和党先声夺人 执政的四党联盟中的第一大党温和党占据爱美达乐周的第一天,温和党的攻势直逼大选的劲敌社会民主党。Reinfeldt说现在的局面是一个新的温和党面对一成不变的社民党。并称温和党是瑞典唯一的工人党。我们这些付税人是当今瑞典新的群众运动。更绝的是,温和党把1985年社民党的大选广告用语换掉党名,画面上的年轻人换成老年人,拿出来造势宣传。政党角色的反串,让老一代社民党人感到既亲切又困惑。温和党的战略是在代表性上将社民党取而代之。策略是走别人的路,让别人无路可走。温和党除在优先解决就业问题上同反对党没有分歧外,Reinfeldt着重批驳反对党如上台就增加税收的主张。指那是让干活的人多付,不干活的人多拿。并说不理解为什么要在这个欧洲经济最好的国家增加税收。他煽情地对听众说:要支付税收的,正是你们这些分布在瑞典普通地区、住普通房子、开普通车子的普通民众。 从Reinfeldt的讲演得出的结果是,该党如继续执政,将不会增加税收,也不再减税。该党不代表特殊利益集团,而是公众利益的代表。不过,他的普通民众或普通人的说法并没有引起社会正面的反响。因为它概念不清,甚至自相矛盾。普通这个字眼也意为一般。在上世纪五、六十年代或许得人心,而在强调个性的当今,人们不甘为普通、一般,反而希望自己不普通、不一般。在同一个讲演里,Reinfeldt批评工会组织为特殊利益服务,总是把自己人的利益放在其他人之前。从不满足,从不承担经济责任。他本是借此批评社民党和社民党的大本营总工会,可他这么说,把普通民众的新概念空洞化了,谁也说不清普通民众是什么人。 二、左翼党临阵易帜 可能任何一国的左派党都善于变革。瑞典左翼党1917年从社民党中分离后,1921年改名为共产党。因上世纪八十年代国际共产主义运动中接连发生几起大事,觉得共产主义这个词不能再用了,1990年又改回到左翼党。这次爱美达乐公园讲演台上,党领袖Ohly身后的党名改成了福利党。在瑞典文中左翼党Vänsterpartiet 和福利党Välfärdspartiet都是同一个V字母打头。这一修正只作用于今年的大选。要定性为主义还为时过早。Ohly的主题直奔福利,说要让瑞典的福利制度成为世界第一,有11条具体主张,目标是向各取所需的社会更近一步。造价是要用1000亿克朗。钱从哪里来?自然是各尽所能。红绿阵营三党达成一致,如大选后执政,将恢复财产税,别墅的拥有者要将房产纳入个人财产计税。比红绿阵营其它政党觉悟更高的左翼党则要求买了公寓房住房权的人也光荣地属于这一行列,让更广大的财产拥有者享有多做贡献的神圣义务,福利社会更好更高指日可待。左翼党虽小,但瑞典这个国度里从不缺有信仰有理想的民众,也不乏靠能者多劳而均富者,这成为这个政党长期存在的社会基础。除了福利这张大选期间的王牌,左翼党一向扶持弱势群体和近来主张瑞典从阿富汗撤军的要求都有得到选民支持的亮点。 看上去离谱的是左翼党的前领袖Gudrun Schyman女士(古德伦∙希曼)。她因酗酒问题久治不除,顾及到党的形象不得不离开左翼党领袖的位置。但她与生俱来的斗争精神注定了她不甘寂寞。很快她组建了女权主创党(Feministiskt initiativ)。爱美达乐周没有给三个小党多少公关宣传的余地。带有种族主义倾向的瑞典民主党人和不承认网络版权和专利权的海盗党皆无钱搞公关,它们自认不如。Schyman女士从不服软。她看到瑞典男女工资差别在扩大,已回落到二十年前的水平,从全国按时间计,男女干同样工作,女性的收入每分钟少于男性十万克朗。她下决心“玩一次火”,烧100 000克朗以警世人。这一想法得到两位热心人士赞助。在左翼党讲演的当天,女权主创党另开炉灶,将一千张一百克朗的票子投入烤炉,付之一炬。到场的大多不是听众,而是媒体记者。Schyman烧的也不是钱,而是寂寞。早就听说北欧的女性政治家厉害,可没有见过这么厉害的。给个没法缩简的称号,女性雷人之巅峰。灰飞烟灭之后,Schyman要求媒体重视的目的是完全达到了。这一周,报道最醒目最密集的就是烧钱事件。十万克朗本来只能在全国性大报上登半页广告,这回大大小小报纸连篇累牍,民众反响强烈不绝。爱说什么说什么。Schyman女士的本色就是如此:走自己的路,让别人说去吧! 三、人民党选题撞车 随着瑞典社会的老龄化和老年群体本身对大选的执着参与,争取这部分选民成为各党不能忽视的一方面。人民党提出对照顾老年人的三项保证:住老人院进出自由,选择食品自由,晚年共同居住自由。 关照老人原本是基督教民主党的一张王牌,人民党将其抽走,会使选民失去对基民党的兴趣,自然有使基民党面临因大选得票不够而从全国议会中被淘汰出局的危险。这种内耗受损的是四党联盟整体。伤其一指和断其一指有着本质的区别,一旦任何一个小党因得票率不够占总票数4%出局,其结果将是灾难性的。 人民党领袖Björklund在内阁中任教育大臣,但该党在瑞典其它政党对教育问题十分关注的情况下反而毫无建树。它对今年大选的主要期待是一旦能继续执政,联合政府要重新改组,吸收更多的自由党(即人民党)成分。看上去,该党虽小,政治欲望不小。 四、中庸党稳中求利 首先说Centernparti的中文名字。有人翻译成中央党,这有中央和地方的别意。有翻成中间党的,虽然它在历史上有过同社民党的短期合作,但主要是同资产阶级政党站在一边。现在更是同社民党划清界线。要说是中心党,这个历史上代表小农的政党不大可能成为政治的中心。根据该党自喻的适度为最佳(Lagom är bäst)的追求和它不文不火的态度,用中庸党更为贴切,和它的老搭档温和党名称上也算匹配。 爱美达乐周之前,报上看到消息,说中庸党领袖Maud Olofsson(茂德 ∙乌洛夫颂)大选后将辞职不干了。Olofsson讲演自然要痛斥谣言。说辞职之说完全是红绿阵营唯恐天下不乱的离间之计。她不仅党领袖的职位不能丢,内阁副首相的要职更是要继续。特别是她所主管的经济民生部(Näringsdepartementet,从英文翻译过来叫企业和能源部)是直接关系到GDP增长的要害部门。瑞典在西方经济衰退中几乎做到独善其身,作为主管大臣,Olofsson功不可没。这是她引以为豪的政绩。如果此届大选四党联盟继续执政,中庸党在内阁中分量加重也不是不可能的事。 今年选战,中庸党很实际地提出将餐馆和理发等服务行业的增值税从目前的25%降到12%,理由是瑞典社会从工业化向服务化转型,而且服务部门比重加大,目前普遍实行的25%增值税不适合服务化社会的发展。服务行业用人多,增值税降到12%,国家税收少70亿克朗,但可让雇主多安排19 000人的就业机会。这么一来,高失业率的问题,尤其是青年失业的问题就迎刃而解了。中庸党还认为,政府长期独管职业介绍所的做法有其弊端,主张工会和私人企业都可以分担就业安置的事。这对失业者按自己需要尽快找到新岗位有利无害。 五、社民党绝地反击 瑞典的社会民主党自上世纪三十年代以来是长期执政的党。它可以下野一阵子,但不能时段太长而被民众认为其可有可无。瑞典的国策基本上是社会民主主义特色,右翼政党短期执政不至于改变颜色。然而,社民党认为,现在执政的右翼政党联盟在拉大贫富差别上已经走得太远,长此以往,国将不国。因此,社民党称此届大选是命运之抉择(ödesval),党领袖Sahlin挺身而出力挽狂澜已成时不可待之势。Sahlin的讲演有4300名听众,比首相Reinfeldt的讲演多300人。这还是四党联盟有人在接到党内邮件告诫不要去红绿阵营会场听讲演的纪律约束下出现的热烈场面。只是比不上1982年帕尔梅对5000听众讲演的盛况。 Sahlin批驳Reinfeldt的温和党代表普通民众的以假乱真的说法。指出温和党是彻头彻尾的富人特殊利益集团的代表。社民党认为,温和党实行的减税政策的最大受益者是富人;挤压失业基金的最大受害者是穷人。尤其是近来盛行的私人医疗保险和VIP(重要人物)特殊服务侵占了全民医疗保险的有限资源,破坏了社会公平。而捍卫社会公平是社民党的天职。 瑞典在男女平等上的进展早就呼唤出现一位女首相,问题是谁能担此重任。Sahlin从青年时代就在社民党中崭露头角,25岁当国会议员,33岁入阁当大臣。1996大选之前因动用公务信用卡私人消费的过失公诸于世,使她痛失竞选社民党领袖和首相位置的机会。一耽误就是十几年。此次讲演会有老一辈社民党领袖Ingvar Karlsson(英格瓦∙卡尔松)到场助战,看上去是她在政坛上最后一搏。能不能赶上个晚集,成为瑞典第一位女首相,最后两个月的冲刺,Sahlin丝毫不敢怠懈。 六、基民党底线警察 基督教民主党领袖Hägglund的讲演没有以往那么多听众。Hägglund在讲演中指出,该党的作用是为政治家当好底线警察,确保一个人性化的瑞典,而不能让政治家来支配人们的生活。作为一个注重道德标准的传统政党,它批评红绿阵营政党操纵人们对私人生活方式的选择。比如产假时间男女强制分摊和用法律和规章在就业和职位提升方面规定男女比例的做法。他举例他所领导的卫生部,女性从原来占33%增加到43%,原因是不设强制性性别比例,放开用人。 同时作为瑞典卫生和社会事务大臣的Hägglund在老人护理问题上提出了基民党的五项要求。可惜的是,该党的主张听上去都好,但没有如何落实的资金条件和时间表。更使医护人员不解的是,它要求看急诊的病人要保证在四个小时内得到医生的处置。而急诊本身是由疾病的急缓程度来决定的。有的病人一秒钟也耽误不得,而有的病人根本不必看急诊。政党如能决定急诊保证,医生能决定什么?而且它要求的四小时是怎么算出来的? 基民党的社会理念是家庭核心论,自然重视福利问题。但Hägglund嘲笑红绿阵营在福利投资上采取的水涨船高、笼络人心的说法。他针对红绿各党所表示的,不论联合政府四党在福利上投多少钱,将要在此基础上再加120个亿的说法,认为是小孩过家家,不知道钱从哪来,用到哪里去。 别看基民党势单力薄,但在抵抗红绿阵营方面,小党有时会有四两拨千斤的作用。 七、环境党绿叶泛黄 环境党有过往日的辉煌。它成功地将环境问题政治化、国际化,并且成为瑞典政界不得不十分重视的问题,各政党都显现出绿色的一面。但又因为环境问题得到普遍重视,星多月不明,环境党本身存在的价值也就难以避免地下滑了。此届大选,环境党的口号是“将瑞典现代化”。在当今西方国家普遍财政吃紧、入不敷支的情况下,高调地主张提升瑞典绿色现代化建设,不知是喜还是忧?有经济界人士不断提醒欧洲危机还未完全显现,不可过于乐观,要有过紧日子的准备。不知有多少民众和政治家把它当回事? 不当家不知柴米贵。环境党诗情画意般的蓝图无法定格百姓手中油电费用一路走高的账单。环境党增加燃油价格的呼声和反对建新核电站的坚持已经让很多曾经的支持者手举不起来了。除了在环境问题上的执着,环境党的其它主张基本上同社民党和左翼党亦步亦趋,并无新意或独到的见解。 八、利托林节外生枝 今年的爱美达乐周出了一宗意想不到的事情。劳工大臣利托林(Sven Otto Littorin)星期二从斯德哥尔摩法院出庭后赶回高特兰岛,向首相提出辞呈。星期三正式开记者会宣布,理由是因同前妻离婚后子女监护权问题的困扰,使他无法继续劳工大臣的工作。对这种理由,朝野各党除了理解,都深表同情。但紧接着晚报透露他因四年前买春,涉嫌犯罪。而且有位30岁女人指认,收过嫖金2000克朗。消息一出,善良的人们都有被欺骗的感觉。 Littorin年轻时就为温和党效力,当过温和党学校青年组织全国主席,后来当过温和党的书记。他在隆德大学学的是经济,工商管理硕士学位是从美国的“野鸡大学”买来的,并没有太多真才实学。2006年温和党执政,Littorin没有功劳也有苦劳,得到劳工大臣职位。他新的情人是温和党书记的新闻秘书。在假学位问题被揭露后,他不得不将其从个人履历中抽出。此次买春案一出,Littorin躲躲藏藏,闪烁其词,知道他品行的瑞典人对他认账不认账都已没有兴趣,关键的是温和党领袖Reinfeldt是否在知情的情况下故意向公众隐瞒实情。Reinfeldt反复对瑞典民众说社民党的领袖Sahlin不是个好领导者,那么民众要问,你Reinfeldt是个好领导者吗?联合政府执政初期,他找的商务大臣曾用黑工逃税,找的文化大臣十几年没交过广播电视税,这回的劳工大臣学历造假、道德低下,首相用人不当的过失,怎么能让人继续投票支持? 爱美达乐周之初,温和党攻势咄咄逼人,社民党在原来基本势均力敌的态势下处于下风。由于Littorin事件,温和党后门失火。如果它不能尽快扭转局面,选票多少会受到影响。
根据笔者参与2006年大选的体会,我当时对主要七党的态度是:信仰上是左翼党(共产主义),理想中是环境党(天人合一),组织上是社民党(阶级背景),思想上是温和党(发展是硬道理),态度上是中庸党(从容不迫),情感上给自由党(扶持弱势),大选后看基民党(请上帝关照)。 今年的大选情况又有不同。手中一票的投向并非容易。它既关系到现实中的个人利益,又牵连着长远的社会整体的平衡。朝野各党能在议会中立足说明其存在的理由,对安邦治国多少都有贡献,大选时投上一票给予支持,也算是投桃报李。公民一人一票示人心所向,以民心择政治家,政治家以政绩取民心,这种双向互动应该是推动社会发展的良性机制。收笔之时,敬请各位继续关注选情,9月19日之前,有选举权的诸位,投上你庄严的一票。
丘山白水7月16日 |




